關于污染源自動監控設施由排污單位負責組織驗收有關問題的回復
2017年8月3日，環保部下發《關于加快重點行業重點地區的重點排污單位自動監控工作的通知》（環辦環監﹝2017﹞61號），明確提出：“重點排污單位自動監測設備安裝聯網或者改造工作完成后，應由購置建設的主要出資方按照有關技術標準規范組織驗收，驗收有關資料交有管轄權的環保部門備案”。現就實際執行過程中遇到的問題懇請予以指導，具體情況如下：1.排污單位自動監測設備安裝聯網后要求多長時間完成驗收？未按時限要求完成驗收的，是否有相應法律法規予以處罰？2.排污單位組織驗收是否需要有關專家參與，是否有具體的操作流程？3.對排污單位報備的驗收資料，環保部門是否要出具意見？是否要進行現場審核？4.排污單位出具的自動監控設施驗收報告是否有具體格式和內容要求？5.排污單位自動監控設施驗收情況是否需要公示？公示期多久？6.排污單位自動監控設施驗收時間應以比對監測報告落款日期、自動監控設施驗收報告落款日期還是驗收資料報備日期為準？
1.重點排污單位自動監控實施驗收過程的具體問題，可參考《固定污染源煙氣（SO2、NOx、顆粒物）排放連續監測技術規范》（HJ 75）、《水污染源在線監測系統驗收技術規范》（HJ 354）和地方生態環境部門出臺的有關規定。現行法律法規、部門規章和我部出臺的規范性文件沒有強制性要求。 2.對未按要求完成驗收的，現行法律中沒有針對性的處罰條款。但重點排污單位應當按照法律法規標準規范安裝使用自動監測設備，與生態環境主管部門的監控設備聯網，保證監測設備正常運行，保存原始監測記錄，并對自動監測數據的真實性和準確性負責。監管執法中發現未按規定安裝使用自動監測設備并聯網，未保證監測設備正常運行，或以篡改、偽造監測數據等逃避監管的方式排放污染物的，應依照《大氣污染防治法》第九十九、一百條和《水污染防治法》第八十二、八十三條等有關規定予以處罰。